我國應對數控機床業(yè)加大政策支持
2008-08-19 14:01:30

我國機床業(yè)在中高檔數控技術上取得重大突破的實踐表明,政策的有力支持,是國產數控機床產業(yè)快速健康發(fā)展的重要保證。
我國數控機床產業(yè)近年來發(fā)展很快,國內市場占有率不斷提高,但與國外數控機床相比,還存在著較大差距,產業(yè)發(fā)展依然任重道遠。因此,今后要進一步落實中央關于振興包括數控機床業(yè)在內的裝備制造業(yè)的一系列方針政策,并繼續(xù)加大政策支持力度,把快速增長的好勢頭引向更高的水平,努力實現國產數控機床產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略突破。
--大力強化科技扶持政策。要積極支持建立國家數控機床工程研究中心,完善企業(yè)技術開發(fā)體系,利用國家科技經費,支持提升行業(yè)技術水平和產業(yè)化水平的機床功能部件及數控系統,抓緊實施數控產業(yè)關鍵技術及基礎共性技術的研究開發(fā)項目,支持機床行業(yè)和骨干企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力,促進數控新產品的開發(fā);要大力提升企業(yè)制造的專業(yè)化水 平,增強行業(yè)配套能力,鼓勵采取產學研相結合等多種形式,依托重點工程,多方面籌集研發(fā)資金,發(fā)展具有自主知識產權的高檔數控機床、功能部件及數控系統。
--進一步實施產業(yè)扶持政策。需要盡快實施數控機床產業(yè)化發(fā)展專項,設立數控機床發(fā)展專項基金,重點支持數控機床、功能部件及數控系統產業(yè)的發(fā)展,促進其產業(yè)化進程,并通過專項實施,帶動整個機床行業(yè)的快速發(fā)展;要提高重點企業(yè)的技術開發(fā)能力、裝備數控化率和管理信息化水平,引導和鼓勵整個行業(yè)加大結構調整和重組力度,培育一 批有國際競爭力的大型數控機床制造企業(yè)。
--切實完善財政信貸等政策,進一步調整數控機床設備進出口政策。對機床業(yè)重點企業(yè),要在技術改造和流動資金貸款方面給予政策傾斜;要擴大政府采購規(guī)模,鼓勵訂購和使用國產首臺首套數控機床。
--要進一步加強對高檔數控機床與基礎制造裝備重大專項的組織領導。有關部門要加強協調、統一政策、突出重點,本著集中資源辦大事的原則搞好專項資金的使用;政府管理部門、行業(yè)協會、重點企業(yè)要加強協作,溝通信息,形成政府領導、協會組織、專家參與的促進數控機床產業(yè)發(fā)展的長效機制,努力促進國產數控機床業(yè)的快速發(fā)展。
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對數控機床給予特殊重要地位的三個文件:第一個文件是《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~ 2020年)》?!兑?guī)劃綱要》明確提出:“提高裝備設計、制造和集成能力,以促進企業(yè)技術創(chuàng)新為突破口,通過技術攻關,基本實現高檔數控機床、工作母機、重大成套技術裝備、關鍵材料和關鍵零部件的自主設計制造。”《規(guī)劃綱要》確定“高檔數控機床和基礎制造技術”作為十六個重大專項之一。
第二個文件是《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。該文件把振興裝備制造業(yè)作為“十一五”規(guī)劃中推進工業(yè)結構優(yōu)化升級的主要內容,而數控機床則是“十一五”規(guī)劃中裝備制造業(yè)振興的重點之一。
第三個文件是《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》?!度舾梢庖姟分写_定振興裝備制造業(yè)的主要任務,即實現十六個重點突破的關鍵領域,其中第十二項便是“發(fā)展大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件,改變大型、高精度數控機床大部分依靠進口的現狀,滿足機械、航空航天等工業(yè)發(fā)展的需要”。